办好中国的事情，关键在党。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，顺利完成“十五五”时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。习近平总书记对各级干部特别是领导干部提出进一步加强学习、树立和践行正确政绩观、大力弘扬斗争精神、保持反腐败高压态势等要求，为加强和改善党的领导、扎实推动“十五五”时期经济社会高质量发展指明了努力方向。
进一步加强学习，夯实能力根基
进一步加强学习，既是破解“本领恐慌”的关键举措，也是提高党领导经济社会发展能力的根本前提。习近平总书记指出：“我们常说现在领导干部有个‘本领恐慌’问题，其中最根本的本领不足是理论素养不够。”“各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。”这些论述深刻揭示了理论学习与专业素养对提高党领导经济社会发展能力和水平的重要作用。
加强理论学习是思想武装的基础工程。要深学笃行党的创新理论，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握其中蕴含的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“十五五”时期经济社会发展的各项决策部署落到实处。
提高专业素养是履职尽责的基本要求。面对经济社会发展中的新产业、新业态、新模式，各级干部特别是领导干部必须掌握经济学、管理学、法学等基础理论，关注人工智能、数字经济、绿色低碳等领域的前沿动态，持续更新知识结构，提升科学决策能力。各级党委（党组）应结合实际，建立常态化、系统化的专业培训机制，促进理论学习与专业培训有机结合。要加强对世界经济发展新趋势、新业态的学习研究，培养分析经济问题的政治眼光，增强运用经济规律的专业能力，掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维等科学思维方法，提升政策工具运用的专业化、创新化水平，不断增强驾驭复杂经济局面的能力。
增强实干本领是检验学习成效的试金石。学习的最终目的在于指导实践、推动工作。各级干部特别是领导干部要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、知行合一，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、破解难题的实效。要到地方、基层岗位、艰苦地区、重点项目、急难险重任务一线经受历练，在实践中学真知、强本领，在解决实际问题中提升能力。要聚焦高质量发展、共同富裕、统筹发展与安全等重大课题，深入基层、解剖麻雀，切实把理论学习成效体现到破解发展难题、提升工作实效上。
树立和践行正确政绩观，明确价值导向
政绩观是党员干部对政绩的根本观点和总的看法。树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。习近平总书记指出：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。这深刻回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一关乎发展本质的根本性问题，彰显我们党坚持人民至上的根本立场。
树立正确政绩观是党员干部的使命与担当。当干部就是要干事，就要创造业绩。创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。必须坚持以人民为中心，把人民群众满意作为衡量政绩的根本标准，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须完善政绩观教育、干部选拔任用、监督问责与激励保护等制度机制，有效防范和纠治政绩观偏差，为树立正确政绩观提供坚实保障。
坚持从实际出发是按规律办事的基本前提。经济社会发展有其内在规律，只有始终遵循规律，扎根实际，深入调研，科学决策，才能确保各项事业行稳致远。各级党委（党组）制定政策、推动工作时，要立足本地区本部门实际，充分考虑资源禀赋、发展阶段与环境约束，做到积极稳妥、量力而行，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。要坚持以高质量发展为主题，以全面深化改革开辟发展新局；统筹有效市场与有为政府，严守发展和安全底线；恪守以人民为中心的价值取向，把人民利益放在首位。
矢志为人民出政绩是共产党人的价值追求。真正的政绩应该是经得起实践、人民和历史检验的实绩。这就要求各级党委（党组）把工作的着力点放在解决人民群众急难愁盼问题上，放在推动经济社会持续健康发展上，而不是追求表面光鲜、短期效应的虚假政绩。要建立健全科学的政绩考核评价体系，不仅看经济增长指标，更要看民生改善、生态保护、风险防控等方面的成效，要引导党员干部多做打基础、利长远、惠民生的工作，用实实在在的工作成效回应人民群众的期待。
大力弘扬斗争精神，磨砺过硬作风
敢于斗争是我们党的鲜明品格，也是各级干部特别是领导干部应对风险挑战、推动经济社会发展的必备素养。习近平总书记强调：“要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。”这既展现了新时代中国共产党人应有的精神风貌与责任担当，也对增强斗争本领、提升斗争艺术提出了明确要求。
斗争精神是应对风险挑战的有力武器。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种风险挑战、矛盾问题交织叠加。在领导经济社会发展的过程中，尤其需要发扬斗争精神、增强斗争本领。斗争精神不是好斗，而是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这种精神体现在经济社会发展中，就是要勇于突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、涉险滩，不断把改革推向前进。
迎难而上是应对复杂局面的应有姿态。在推动高质量发展过程中，必然会遇到产业结构调整的阵痛、科技创新瓶颈的制约、国际环境变化的诸多影响。面对这些挑战，各级干部特别是领导干部要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。特别是在科技自立自强、产业链供应链安全、粮食安全、能源安全等关键领域，更要有攻坚克难的决心和毅力。
善于斗争是化危为机的关键能力。斗争不仅需要勇气，更需要智慧和方法。要善于把握斗争规律，讲究斗争策略，与时俱进调整斗争方式，练就斗争本领。在经济社会发展中，要增强风险意识，树立底线思维，对可能出现的各种风险挑战做到心中有数、分类施策、精准拆弹；要提高应急处置突发事件能力，切实做到快速反应、有效处置，有效掌控局势、化解危机。
保持反腐败高压态势，筑牢坚固防线
“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益，危害党的执政根基。坚定不移推进反腐败斗争，是提升党领导经济社会发展能力水平的重要保障。习近平总书记指出：“要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”这深刻彰显了中国共产党以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。
开展反腐败斗争是党自我革命的必然要求。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。在领导经济社会发展过程中，必须始终保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。特别是在项目审批、资源分配、工程建设等容易滋生腐败的领域，要强化监督制约，持续压缩权力寻租空间，让权力在阳光下运行，以永远在路上的坚韧和执着，把党的伟大自我革命进行到底。
坚持“三不腐”一体推进是系统施治的科学方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，必须统筹联动、一体推进。要持续强化“不敢腐”的震慑，对腐败分子发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；要切实扎紧“不能腐”的笼子，完善权力配置和运行制约机制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制；要不断增强“不想腐”的自觉，加强廉洁文化建设，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要将反腐倡廉要求融入各项政策制定和实施全过程，从源头上预防和治理腐败，为党领导经济社会发展提供坚实底气。
加强作风建设是开展反腐败斗争的重要突破口。不正之风是滋生腐败的温床。要持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，特别是要重点整治影响党中央决策部署落实、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题。要从思想教育、制度机制、工作思路方法、环境风气等方面下功夫，深入开展整治形式主义为基层减负工作。要通过持续改进作风，密切党同人民群众的血肉联系，为经济社会发展营造风清气正的政治生态。
总之，着力提高党领导经济社会发展能力和水平是一项关乎全局、牵动长远的系统工程，需要将加强学习、树立正确政绩观、弘扬斗争精神和保持反腐败高压态势紧密结合起来，使其相互贯通、协同推进，形成整体合力。在奋进“十五五”新征程上，各级干部特别是领导干部要自觉对标对表习近平总书记提出的明确要求，将其作为行动指南和根本遵循，不断增强实干本领、磨砺过硬作风，切实将能力提升转化为发展实效。唯有如此，才能不断把党领导经济工作制度优势转化为治理效能，广泛凝聚全党全国各族人民干事创业的强大合力，确保“十五五”时期各项目标任务圆满完成，推动经济社会高质量发展行稳致远，为全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实基础。
（作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院研究基地）
